Skip to main content
Rozporządzenie UE 2023/1115 · aktualizacja: lipiec 2026

EUDR - co to jest, kogo dotyczy i jak przygotować firmę produkcyjną do nowych obowiązków

EUDR to unijne rozporządzenie o przeciwdziałaniu wylesianiu. Wyjaśniamy aktualny harmonogram po grudniowej nowelizacji, obowiązki due diligence, system informacyjny UE oraz sposób, w jaki KLL-ERP porządkuje dane wymagane do zgodności.

W skrócie

EUDR (European Union Deforestation Regulation, rozporządzenie 2023/1115) zobowiązuje firmy wprowadzające na rynek UE lub eksportujące drewno, kawę, kakao, olej palmowy, kauczuk, soję i bydło (oraz produkty pochodne) do wykazania, że towary nie pochodzą z terenów wylesionych po 31 grudnia 2020 r. Po nowelizacji z grudnia 2025 r. (rozporządzenie 2025/2650) obowiązki startują 30 grudnia 2026 r. dla dużych i średnich firm oraz 30 czerwca 2027 r. dla mikro i małych podmiotów. Pakiet uproszczeń z 4 maja 2026 r. ograniczył m.in. dublowanie oświadczeń w łańcuchu dostaw.

7 grup surowcówdrewno, bydło, kakao, kawa, olej palmowy, kauczuk, soja
30.12.2026start obowiązków - duże i średnie podmioty
30.06.2027start obowiązków - mikro i małe podmioty
-75%deklarowana redukcja kosztów wdrożenia po uproszczeniach KE
Definicja

Czym jest EUDR?

EUDR to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 z 31 maja 2023 r., które ogranicza wprowadzanie na rynek unijny, udostępnianie na nim oraz wywóz z UE towarów powiązanych z wylesianiem lub degradacją lasów. Weszło w życie 29 czerwca 2023 r. i zastąpiło wcześniejsze rozporządzenie EUTR.

Cel regulacji jest prosty do opisania, trudniejszy do wdrożenia: firma musi udowodnić - nie tylko zadeklarować - że jej produkt nie przyczynia się do wylesiania po 31 grudnia 2020 r. i powstał zgodnie z prawem kraju produkcji. Wymaga to danych geolokalizacyjnych działek, pełnej identyfikowalności łańcucha dostaw i formalnego oświadczenia o należytej staranności (Due Diligence Statement, DDS) w unijnym systemie informacyjnym.

Kogo dotyczy

Podmioty i podmioty handlowe

Obowiązki dotyczą każdego, kto wprowadza na rynek UE, udostępnia na nim lub eksportuje objęte regulacją towary - niezależnie od kraju pochodzenia surowca. Zakres i rodzaj obowiązku (pełne DDS vs. sam numer referencyjny) zależy od roli w łańcuchu dostaw.

Co trzeba wykazać

Zerowe lub znikome ryzyko

Zanim towar trafi do obrotu, ryzyko wylesiania musi zostać ocenione i sprowadzone do poziomu zerowego lub znikomego. Samo oświadczenie dostawcy nie wystarcza - potrzebna jest ocena danych źródłowych.

Gdzie się zgłasza

Unijny system informacyjny

Oświadczenia rejestruje się w systemie informacyjnym EUDR prowadzonym przez Komisję Europejską (dawniej łączonym z systemem TRACES). Komisja aktualizuje obecnie system pod nowe przepisy - jego ponowne otwarcie zaplanowano na czerwiec 2026 r.

Zakres regulacji

Jakich towarów i produktów dotyczy EUDR

Rozporządzenie obejmuje siedem grup surowców oraz szeroki katalog produktów przetworzonych wymienionych w załączniku I. Komisja Europejska pracuje obecnie nad aktem delegowanym doprecyzowującym i rozszerzającym ten katalog (m.in. o kawę rozpuszczalną i część pochodnych oleju palmowego) - konsultacje trwały do 1 czerwca 2026 r.

Surowce podstawowe

  • Drewno i wyroby z drewna
  • Bydło oraz produkty bydlęce
  • Kakao
  • Kawa
  • Olej palmowy i jego pochodne
  • Kauczuk
  • Soja

Przykładowe produkty przetworzone (zał. I)

  • Meble drewniane, papier i produkty poligraficzne
  • Czekolada i wyroby zawierające kakao
  • Kawa palona
  • Skóra garbowana
  • Opony i wyroby gumowe
  • Nasiona i mączka sojowa, mięso wołowe
Najważniejsze terminy

Aktualny harmonogram wdrożenia EUDR (po nowelizacji)

Pierwotny harmonogram (koniec 2024, potem koniec 2025 / połowa 2026) został formalnie przesunięty rozporządzeniem (UE) 2025/2650, przyjętym przez Parlament Europejski 17 grudnia 2025 r. i opublikowanym w Dzienniku Urzędowym UE 23 grudnia 2025 r.

29 czerwca 2023

Rozporządzenie EUDR (2023/1115) wchodzi w życie i zaczyna obowiązywać bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich.

17-23 grudnia 2025

Parlament Europejski przyjmuje ukierunkowaną nowelizację (2025/2650): odroczenie terminów oraz ograniczenie dublowania obowiązków w łańcuchu dostaw.

4 maja 2026

Komisja Europejska publikuje pakiet dalszych uproszczeń: sprawozdanie dla Parlamentu i Rady, zaktualizowane wytyczne i FAQ oraz projekt aktu delegowanego zmieniającego katalog produktów.

czerwiec 2026

Planowane ponowne otwarcie unijnego systemu informacyjnego EUDR, dostosowanego do znowelizowanych przepisów.

30 grudnia 2026

Start głównych obowiązków dla dużych i średnich podmiotów oraz wszystkich podmiotów wcześniej objętych rozporządzeniem EUTR.

30 czerwca 2027

Start obowiązków dla mikro i małych przedsiębiorstw (ustanowionych do 31 grudnia 2024 r.).

Wielkość podmiotuObowiązekTermin
Duże i średniePełna należyta staranność, oświadczenie DDS30.12.2026
Mikro i małe (podmioty pierwotne, kraje niskiego ryzyka)Uproszczone zgłoszenie ilości rocznej (zał. III)30.06.2027
Dalszy etap łańcucha / handlowcyRejestracja numeru referencyjnego DDS podmiotu pierwotnego - bez własnego oświadczeniazgodnie z terminem podmiotu pierwotnego
Obowiązki operacyjne

Na czym polega należyta staranność (due diligence) w EUDR

1

Gromadzenie danych

Dokładne dane o pochodzeniu produktu, geolokalizacja działek, opis łańcucha dostaw i dowody zgodności z prawem kraju produkcji.

2

Ocena ryzyka

Weryfikacja, czy istnieje ryzyko powiązania produktu z wylesianiem po 31 grudnia 2020 r. lub niezgodności z lokalnym prawem.

3

Minimalizacja ryzyka

Jeśli ryzyko nie jest zerowe ani znikome, podmiot musi wdrożyć działania naprawcze przed wprowadzeniem towaru do obrotu.

4

Oświadczenie DDS

Złożenie oświadczenia o należytej staranności w unijnym systemie informacyjnym. Po nowelizacji obowiązek ten spoczywa przede wszystkim na podmiocie wprowadzającym produkt na rynek po raz pierwszy - kolejne ogniwa łańcucha przekazują dalej numer referencyjny.

Konsekwencje braku zgodności

Co grozi za brak dostosowania do EUDR

Sankcje formalne

Wysokie kary finansowe, zatrzymanie towaru na granicy lub w obrocie, zakaz wprowadzania produktu do sprzedaży oraz wykluczenie z zamówień publicznych. Szczegółowe stawki i tryb kontroli wdraża ustawa krajowa - w Polsce projekt koordynuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska.

Ryzyko biznesowe

Utrata kontraktów z partnerami, którzy sami muszą wykazać zgodność w swoim łańcuchu dostaw, ograniczony dostęp do finansowania powiązanego z ESG oraz utrata zaufania klientów - niezależnie od formalnych sankcji.

Rozwiązanie

Jak KLL-ERP porządkuje dane potrzebne do zgodności z EUDR

EUDR to w praktyce problem danych: skąd pochodzi surowiec, kto go dostarczył, jakie dokumenty temu towarzyszą i gdzie w procesie produkcyjnym trafił dalej. System KLL-ERP odzwierciedla realne procesy firm produkcyjnych, dlatego już dziś dostarcza fundament pod te wymogi.

Traceability

Pełna identyfikowalność

Śledzenie pochodzenia surowców i przepływu materiałów od dostawy, przez magazyn, po produkcję i sprzedaż - bez ręcznego zestawiania danych z wielu źródeł.

Dokumentacja

Rejestry dostawców i dokumentów

Certyfikaty, deklaracje dostawców i dowody zgodności w jednym miejscu, powiązane z konkretną dostawą i indeksem materiałowym.

Elastyczność

System aktywnie rozwijany

Ponieważ przepisy EUDR wciąż ewoluują (nowelizacje, akty delegowane, integracja z unijnym systemem informacyjnym), architektura KLL-ERP pozwala aktualizować moduły i formularze na bieżąco - bez kosztownych przestojów.

Więcej o kontekście regulacyjnym i pełną analizę obowiązków znajdziesz w naszym artykule: EUDR - co oznacza dla firm i jak KLL-ERP wspiera wdrożenie.

Pytania i odpowiedzi

Najczęściej zadawane pytania o EUDR

Od kiedy obowiązuje EUDR?

Rozporządzenie weszło w życie 29 czerwca 2023 r., ale główne obowiązki (due diligence, oświadczenia) zaczynają obowiązywać 30 grudnia 2026 r. dla dużych i średnich podmiotów oraz 30 czerwca 2027 r. dla mikro i małych podmiotów - zgodnie z nowelizacją przyjętą w grudniu 2025 r.

Czy EUDR dotyczy tylko importerów spoza UE?

Nie. Obowiązki dotyczą wszystkich podmiotów w łańcuchu dostaw wprowadzających towary na rynek unijny, udostępniających je na nim lub eksportujących z UE - niezależnie od tego, czy surowiec pochodzi z kraju członkowskiego, czy spoza UE. Zakres i forma obowiązku zależą od roli firmy w łańcuchu (podmiot pierwotny vs. dalszy etap obrotu).

Jakich produktów dotyczy EUDR?

Siedmiu grup surowców: drewna, bydła, kakao, kawy, oleju palmowego, kauczuku i soi, a także wielu produktów przetworzonych z załącznika I (m.in. meble, czekolada, opony, skóra garbowana, kawa palona). Katalog może zostać rozszerzony aktem delegowanym Komisji Europejskiej, obecnie w konsultacjach.

Czy wystarczy zebrać oświadczenia od dostawców?

Nie. Oświadczenia mogą być elementem dokumentacji, ale same w sobie nie zastępują uporządkowanego procesu: oceny danych geolokalizacyjnych, analizy ryzyka i - w razie potrzeby - działań je minimalizujących, potwierdzonych oświadczeniem DDS w systemie informacyjnym.

Co zmieniła nowelizacja z grudnia 2025 r. i pakiet z maja 2026 r.?

Przesunięto terminy startu obowiązków oraz ograniczono dublowanie oświadczeń: obowiązek DDS spoczywa głównie na podmiocie wprowadzającym towar na rynek po raz pierwszy, a dalsze ogniwa łańcucha przekazują numer referencyjny zamiast składać własne oświadczenia. Mikro i małe podmioty pierwotne z krajów niskiego ryzyka mogą korzystać z uproszczonego zgłoszenia. Komisja szacuje, że łączne koszty dostosowania spadną nawet o 75% względem pierwotnych założeń.

Czy uproszczenia oznaczają, że można odłożyć przygotowania?

Nie. Uproszczenia ułatwiają stosowanie przepisów, ale nie zmieniają obowiązku ustalenia zakresu regulacji dla danej firmy, zebrania danych geolokalizacyjnych i dokumentacyjnych oraz zbudowania procesu oceny ryzyka. Pełne wdrożenie - od analizy łańcucha dostaw po aktualizację umów - zajmuje zwykle kilka do kilkunastu miesięcy.

Gdzie składa się oświadczenia EUDR?

W unijnym systemie informacyjnym prowadzonym przez Komisję Europejską. System jest obecnie dostosowywany do znowelizowanych przepisów - jego ponowne otwarcie zaplanowano na czerwiec 2026 r. Dostępne są też wersje szkoleniowe umożliwiające zapoznanie się z nim przed formalnym obowiązkiem stosowania.

Kto będzie kontrolował przestrzeganie EUDR w Polsce?

Zgodnie z projektem ustawy krajowej nadzór ma być podzielony między kilka inspekcji branżowych (m.in. Inspekcję Ochrony Środowiska dla drewna i kauczuku, Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych dla kakao, kawy, soi i oleju palmowego, Inspekcję Weterynaryjną dla bydła), a koordynację całości prowadzi Ministerstwo Klimatu i Środowiska.

Jak KLL-ERP pomaga przygotować się do EUDR?

KLL-ERP porządkuje dane wymagane przez EUDR: identyfikowalność surowców i materiałów w procesie produkcyjnym, rejestry dokumentów dostawców oraz dane o kontrahentach i dostawach. System jest aktywnie rozwijany pod kątem nowych wymogów, w tym przyszłej integracji z unijnym systemem informacyjnym, dzięki czemu moduły i formularze można aktualizować bez przestojów we wdrożeniu.

Sprawdź, jak KLL-ERP przygotuje dane Twojej firmy do EUDR

Porozmawiajmy o tym, jakie surowce i produkty dotyczy Waszej działalności, jakie dane są już dostępne w firmie i czego brakuje do pełnej zgodności.

Źródła i podstawa prawna: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 · Rozporządzenie (UE) 2025/2650 zmieniające rozporządzenie 2023/1115 (Dz.Urz. UE, 23.12.2025) · pakiet uproszczeń Komisji Europejskiej z 4 maja 2026 r. · Ministerstwo Klimatu i Środowiska, gov.pl/klimat · Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, gov.pl/rolnictwo. Treść ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej - stan na lipiec 2026, przed zakończeniem konsultacji aktu delegowanego dot. zakresu produktów.